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两会声音 | 鼓励老旧小区加装电梯 建议出台政策

时间:2017-03-27



随着2017年两会在北京如火如荼地召开,全国各省政协委员汇聚一堂交流并提出各项对国家对政策的意见与建议。民生问题还是不少委员提出的焦点问题,其中老旧小区改造升级,所涉及到的旧楼加装电梯的问题也再一次成为讨论的焦点之一,人大代表们纷纷发表自己的建议。

 

 

 
 
 

 

 

赵皖平

全国人大代表、安徽省农科院副院长

 

目前我国很多城市老旧住宅小区由于建造年代早、楼层普遍不高,都没有安装电梯,这给部分老年居民带来不便。近年来,随着人口老龄化现象日益凸显,给老旧小区加装电梯的呼声日渐增多。建议政府对老旧小区加装电梯出台鼓励政策及指导意见。一方面规范建设、管理程序,简化审批流程,使加装电梯方案设计合理。另一方面,有关部门应出台补贴政策以及对受影响业主补偿政策,比如说按房屋价格的百分之几予以适当补偿,便于操作

 

 

王良

全国人大代表、莱芜市委书记

                            

受到传统文化、生活习惯、社会服务等方面因素影响,我国老年人绝大多数选择居家养老,且自有房养老占很大比例。但是,国内大规模楼房建设始于上世纪八九十年代,随着人口老龄化的加速,老旧住宅已无法满足居家养老的需求,特别是绝大多数没有安装电梯,极易带来隐患,建议政府部门出台意见建议及技术标准,推动老旧住宅的改造。

 

 

杜有志

长沙市人大代表

                            

上世纪八、九十年代长沙建成了大量无电梯的小高楼,当年大多数入住的是三四十岁的青壮年人员,如今,这些人都已是六七十岁的老人了,给老楼加装电梯已成为普遍需求。我最近到长沙市的多个老旧社区走访调查,发现给老旧小区加装电梯,想起来很美做起来难。我建议一定要发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中的作用,如全面推行确有困难,可挑选一批不同类型条件比较成熟的老旧小区进行试验,取得经验后再在全市全面实施。

 

 

彭禄友

重庆市人大代表、璧山区财政局局长

                            

我经过调研发现,我市在2000年前后建造了大量5至7层居民住宅,这些住宅绝大部分没有安装电梯。老旧小区多层住宅电梯改造涉及建筑物的结构设计、电梯位置、消防疏散等问题,这一工程还涉及国土、规划等政府多个部门的行业管理,而北京、上海、广东、福建等省市已有较为成熟的做法。我建议首先对全市5层以上老旧住房增设电梯情况进行全面摸排统计,制定改造目标和实施计划,其次制定全市统一的5层以上老旧住宅增设电梯的相关政策和技术规范,促进加快老旧住房改造步伐。

 

 

孙东林

全国人大代表、信义兄弟

                            

老年群体对电梯的需求较为迫切,但在实际运营中,依然问题频出,突出表现在工程进展缓慢或迟滞。我建议政府应主导老旧社区电梯加装工程,建立由政府出资、政府组织设计和安装、政府组织协调住户矛盾等的全过程运作模式。国家层面出台文件,要求全国各省区市政府组建既有住宅楼电梯加装工程实施机构,年内查清需要加装电梯的住宅楼底数,完成经费预算编制及资金筹措,制定工程规划,根据实际情况,分期分批实施,但三年之内应当全部竣工。对确有困难的地区,可以视情况与市民协商分担费用。

 


 

2016年12月21日,安徽首部老小区既有建筑上加装电梯——“老楼加装电梯”项目在该区林业小区完成验收,并已启用。该项目由安徽奥里奥克科技股份有限公司承接,根据施工难度预估,剩余四部电梯将于2017年上半年全部完工。

 

蜀山区住建局相关负责人介绍,从2116年5月份起,蜀山区对辖区12个镇、街、园进行摸底调查,了解自愿加装电梯的业主需求,并启动编制《蜀山区既有建筑加装电梯计划表》等工作。老小区装电梯必须同时具备三项条件,一是竣工时间原则上不早于1990年1月1日;其次,房屋必须是框架结构;再次,层数不得低于6层。同时,试点优先选取单位自管或具有完善物业管理的小区。最重要的是,项目须经该幢或单元全体业主书面同意。

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